Минфин и ЦБ направили в правительстве проект программы долгосрочных накоплений россиян, сегодня его планируют рассмотреть на заседании комиссии кабмина по законопроектной деятельности.
Как уточняет Forbes, проектом предлагается внести поправки во многие законы, в том числе о негосударственных пенсионных фондах (НПФ), об обязательном пенсионном страховании, о гарантиях прав участников НПФ. Операторами программы долгосрочных сбережений выступят НПФ. Они будут инвестировать вложения граждан в облигации федерального займа, инфраструктурные облигации, корпоративные облигации и другие ценные бумаги с целью приумножения сбережений. Как следует из законопроекта, постоянное вознаграждение НПФ составит 0,6% средней совокупной стоимости средств, переменное — до 15% дохода от инвестирования сбережений граждан.
Участие в программе долгосрочных сбережений добровольное. Договор можно заключить с 18 лет, накопления могут делаться в пользу третьего лица, например, ребенка. Стартовый взнос человек определяет самостоятельно, его сумма не ограничена. Периодичность пополнения счета, как и выплат, определяется договором. Гражданин имеет право заключить неограниченное количество договоров долгосрочных сбережений. Внесенные средства будут застрахованы на сумму 2,8 млн рублей.
Сбережения россиянин сможет формировать сам за счёт взносов и ранее созданных пенсионных накоплений, взносы смогут делать и работодатели. Для участников программы долгосрочных сбережений предлагается возможность получить налоговый вычет в размере до 52 000 рублей ежегодно при уплате взносов до 400 000 рублей и дополнительный стимулирующий взнос (софинансирование отчислений со стороны государства): не более 36 000 рублей в год, но коэффициент софинансирования будет различаться в зависимости от размера дохода человека.
Максимальный срок софинансирования — три года, то есть размер доплаты от государства составит не более 108 000 рублей. Доступ к софинансированию получат только те участники, которые вступят в программу в первые три года её действия. Как следует из законопроекта, минимальная сумма вложений для получения стимулирующего взноса — 2000 рублей. Минимальный срок заключения договора о долгосрочных сбережениях, следует из законопроекта, — 15 лет. В случае достижения 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами выплаты можно начать получать раньше, до истечения 15-летнего срока.
По программе предусмотрены два типа выплат: пожизненные и срочные. Срочные выплаты назначаются на срок не менее десяти лет. Размер всех выплат рассчитывается путем деления накоплений на коэффициент ожидаемого периода выплат. При пожизненных выплатах этот коэффициент устанавливается пенсионным фондом на основе данных об ожидаемой продолжительности жизни. Если размер одной пожизненной выплаты составляет менее 10% прожиточного минимума пенсионера, все накопления выплачиваются участнику программы единовременно.
Вложенные личные средства по законопроекту можно забрать до наступления основания для выплаты, в любое время в размере, определяемом договором, но средства накопительной пенсии, переведенные в программу, софинансирования государства и инвестиционный доход по ним будет невозможно забрать. Доход от инвестирования средств по программе не облагается налогом на доходы физических лиц. При досрочном расторжении договора долгосрочных сбережений в случае получения налогового вычета гражданин обязан вернуть его сумму в полном объеме.
Забрать часть накоплений или всю сумму целиком досрочно без потери процентного дохода возможно при наступлении «особых жизненных ситуаций». К ним отнесли получение высшего образования ребенком и оплату дорогостоящего лечения участника программы, его супруга (супруги), родителей и детей (в том числе усыновленных). Правительство вправе установить требования к порядку определения максимального размера изымаемой суммы, а также состав документов, подтверждающих возникновение «особой жизненной ситуации», оговаривается в законопроекте.
