Предложение ФАС призвано снизить многомиллиардную нагрузку на бизнес, но грозит ростом платежей для населения
Как сообщает «Коммерсантъ», правительственная комиссия по электроэнергетике на этой неделе рассмотрит предложение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по сокращению социальной нормы потребления для жителей страны. Инициатива направлена на борьбу с большим объёмом перекрёстного субсидирования, который в этом году достиг 339 миллиардов рублей.
Перекрёстное субсидирование — это система, при которой промышленные предприятия, а также малый и средний бизнес платят за электричество по увеличенным тарифам, компенсируя тем самым льготы для населения. Ставки для граждан остаются ниже рыночных, а разницу покрывают предприниматели. Одной из причин роста этой «тени» власти называют нелегальный майнинг криптовалют, оплачивать который должны компании.
Антимонопольная служба предлагает такие меры:
- с 2027 года снизить социальную норму потребления в три раза — с нынешних 3,9 тысячи кВт/ч до 1,2 тысячи в год на одну точку подключения
- в последующие семь лет продолжить плавное снижение нормы
- отменить понижающие коэффициенты для населения во втором и третьем диапазонах потребления
- распространить повышенные тарифы на владельцев хозяйственных построек, таких как гаражи, сараи и погреба.
По расчетам ФАС, эти меры позволят сократить объём перекрестного субсидирования на 150 миллиардов рублей. Также ведомство предлагат увеличивать тарифы для населения более высокими темпами, чем для других категорий потребителей. Важно отметить, что на сегодняшний день в действующую социальную норму укладываются около 90% потребителей. Таким образом, основная тяжесть реформ ляжет на наиболее активных потребителей электричества, чьи расходы превышают средние показатели.
Предложения ФАС в целом поддержали совет производителей энергии и сообщество потребителей энергии. Вместе с тем, эксперт Сергей Сасим из центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ, указывает, что этих мер недостаточно для полной ликвидации перекрёстного субсидирования. Они позволят лишь замедлить его рост. Он также отмечает, что региональные власти, стремясь избежать социального недовольства, стараются сохранить льготы для максимального числа граждан, что усугубляет нагрузку на бизнес.
