С 2020 года в ДФО ввели в эксплуатацию 875 объектов социальной инфраструктуры
Ход строительства объектов по национальным проектам обсудили на заседании совета Дальневосточного федерального округа. Встреча прошла с участием глав регионов под руководством заместителя председателя правительства РФ и полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева.
Юрий Трутнев отметил, что накопились текущие вопросы по реализации нацпроектов. Заместитель генпрокурора РФ Виктор Мельник предложил разобраться в ситуации совместно, так как есть замечания к подрядчикам и главам администраций, которые обязаны контролировать работу.
С 2020 года на Дальнем Востоке ввели в эксплуатацию 875 объектов социальной инфраструктуры. Среди них более 300 объектов здравоохранения, свыше 270 объектов образования, 80 объектов культуры и 202 спортивных объекта.
По отраслевым госпрограммам реализуют 423 мероприятия капитального характера. В 2026 году планируют завершить 292 из них. Уже готовы 66 мероприятий, или 23%. Ещё 184, или 63%, идут по графику. При этом риски срыва сроков отметили по 42 мероприятиям, или 14%. Среди них 32 «долгостроя».
Заместитель генпрокурора Виктор Мельник отметил отставание строительства ряда объектов от сроков. Ежемесячные выезды в регионы показывают, что проблемы затяжные. Они связаны с упущениями отдельных руководителей органов власти, подведомственных учреждений и организаций. Прокуратура реагирует на эти нарушения.
Одной из главных причин срыва ввода половины проблемных объектов стали недостатки в проектной документации и нарушение сроков её разработки. По некоторым объектам контракты расторгали из-за отсутствия у подрядчиков достаточных ресурсов. В ряде случаев причиной стало бездействие органов местного самоуправления. Национальным целям мешают и коррупционные проявления работников заказчиков и подрядчиков. Мельник озвучил предложения по совершенствованию законодательства и корректировке работы федеральных органов и глав регионов.
Минвостокразвития предложило системные меры по повышению качества строительства. Главам регионов рекомендовали укомплектовать службы государственного заказчика квалифицированными кадрами со строительным и инженерным образованием. Также нужно повысить квалификацию сотрудников с помощью программ допобразования по формированию техзаданий на проектно-сметную документацию. Планируют включать в техзадание на проектно-изыскательские работы требования о научно-техническом сопровождении. При проектировании объектов капстроительства нужно использовать проектную документацию неоднократного применения и типовые решения из витрины проектов Главгосэкспертизы.
По итогам обсуждения Юрий Трутнев поручил главам регионов взять на личный контроль кассовое исполнение мероприятий и ввод всех запланированных на этот год объектов в срок.
Юрий Трутнев подчеркнул, что исполнение нацпроектов идёт по линии многих министерств, ведомств и губернаторов. Это общая работа, которую нужно собирать каждый раз. В любой большой работе есть погрешности, которые приводят к задержкам и иногда к невыполнению обязательств. Участники обсуждали, как избежать задержек и не допустить дополнительных расходов бюджета. По словам Юрия Трутнева, появляются компании, которые заявляются на конкурс и пишут цену, а потом узнают, где находится Дальний Восток. У них нет ни ресурсов, ни возможности работать, они не представляют, что такое работа в условиях Дальнего Востока и Крайнего Севера. Компании берут обязательства, выигрывают конкурс, но не знают, как строить объекты. Юрий Трутнев считает, что здесь надо менять систему. Просто разрешить выбирать подрядчиков вручную недопустимо, это приведёт к коррупции и плохим последствиям. Среди предложений часто звучала предквалификация, когда можно определять пул компаний для работы.